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行业追光 | 从中国光伏看“新质生产力”

2024年11月19日 11:43点击：次　作者：顾天娇　来源：

行业追光 | 从中国光伏看“新质生产力”

1996年，中国有7656万无电人口、16个无电县、29783个无电村，主要漫衍在新疆、四川、青海、甘肃、内蒙古、西藏等远离电网的偏远地区，用电负荷小而疏散，若接纳延伸电网的方法供电，则要支付巨大的努力和极重的时间本钱。人民对美好生活的神往，迫切需要一个崭新的解决计划。关于那些受制于电力匮乏的贫困地区来说，20年足以笼罩一代人的全部青春。

“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋再起。”1996年，世界太阳能岑岭集会提出在全球无电地区推行“灼烁工程”的建议。第二年，中国正式启动“灼烁工程”，首期目标将在5年内建成上千套独立发电系统，通过开发利用风能、太阳能等新能源，以新的发电方法为800万无电贫困人口送去灼烁和希望。无锡尚德、江西赛维、天合光能等中国第一代光伏企业投身西部农村，向需而行、乘势而起。

起——中国光伏亮相国际舞台

2004年，在全球能源�；突繁Ｋ汲钡牡有вν贫�，能源结构开始向风电和光伏转型，世界光伏工业迎来生长元年。凭借人口红利带来的人工本钱优势，截至2007年，中国已有十多家光伏企业赴美上市，太阳能电池产量占全球份额的35%，成为世界第一大光伏电池生产国。

然而，盛景之下，彼时的中国光伏工业原料、技术、市场“三头在外”。面对国际原料暴涨、市场端压价购置的两头围猎和美国金融�；氯蛐枨蟊┑募毓セ�，“灼烁工程”孕育的第一代中国光伏企业险些全线溃败。培育壮大光伏工业新质生产力，成为开辟中国光伏第二战线的制胜要害。

新质生产力并不简单等同于技术立异的点上突破，而是由技术革命性突破、生产要素立异性配置、工业深度转型升级而催生的系统集成要素，需要构建起市场培育—技术迭代—工业升级的良性循环。只有掌握“以我为主、为我所用、被我所控”的新质生产力，才华为中国光伏在大国博弈中赢得主动权。

承——生长的问题只能靠生长来解决

2009年3月23日，财务部、科技部、能源局联合发文，启动“金太阳示范工程”，计划在2～3年内培育战略性新兴工业，以财务补贴的方法支持光伏发电技术在种种领域的示范应用及要害技术工业化，大力开拓海内市场，增进光伏发电工业技术进步和规�；�。

2009年，国务院批准《江苏沿海地区生长计划》，实施一批光伏工业重大项目，培育一批龙头企业和知名品牌，优化工业结构，打造从硅料、太阳能电池（组件）到系统集成、电厂工程总承包的完整工业链，重点生长高纯多晶硅提纯工艺技术与要害装置，大面积超薄硅片和浆料接纳利用技术，高效低本钱晶硅电池和薄膜电池等要害技术和产品，太阳能并网发电系统集成宁静衡调理技术、生产和检测设备设计制造技术及配套质料国产化技术和产品，努力建设世界光伏工业基地、光伏电站输出基地和全国光伏产品应用示范基地，将调解和振兴光伏工业、推动全工业链技术进步提高到国家战略层面。

技术立异不但依赖基础科学应用于生产实践的原创性路径选择，更需要继续已有先进经验并不绝迭代更新。通过原始立异、集成立异和引进消化吸收再立异，在要害技术和高端产品开发上取得突破。

早在2007年，由化工部第六设计院转型而来的中国华陆公司先后攻克多晶硅冷氢化焦点技术及还原炉、精馏等技术难关，并将国企智慧通报到整个行业，领导中国光伏突破原料和技术的第一道封闭线。

而以基地建设发动工业集聚，勉励和引导光伏企业向经济开发区、高新技术园区聚集，发挥大企业、大集团的发动和支撑作用完善工业链条，形成主干企业和配套企业相互协同的工业花样，并向上下游工业延伸，着力提高工业配套能力和生长水平，增进光伏工业规�；⒓蓟⒐驶�，可以有效集成和整合海内外光伏工业主导产品、要害技术、研发体系、人才团队等种种资源，为填补要害共性技术空白，突破前沿引领技术和推翻性技术涤讪基础和条件。

“十一五”期间，海内多晶硅主干企业已掌握改良西门子法千吨级规�；际�。2011年“超大晶粒准单晶硅铸锭”技术取得重大突破，实现用多晶硅铸锭要领大规模生产单晶硅的技术跃迁，全行业规�；凸獾缱手鸩教嵘�。

至此，凭借新质生产力迸发出的强劲动能和支撑力量，中国光伏先后打赢市场抚育、技术立异、原料自给三场战役，跨入世界第一梯队。2011年，以隆基绿能、晶科能源、晶澳科技为代表的第二代光伏企业单晶硅、多晶硅电池转化效率抵达18%和17%，部分先进企业突破19%。工业链上中下游全部实现国产化，技术抵达国际先进水平，部分优势产品对外出口，中国光伏体量抵达空前水平。

但行好事，只待春风。陪同后金融�；贝夥谐⌒枨蟊┱�，2011年，中国新增漫衍式装机量同比增长245.8%，仅组件产量就抵达24.3GW，占全球总产量的66%，欧洲51%、美国86%。

而受次贷风波和欧债�；跋斓呐访拦夥苁账酢⒕赫ο陆�，最终在中国的全面抨击下败走国际市场。

转——于绝境中开新局

2011年，美国对中国光伏启动反倾销视察。2012年10月10日，美国商务部作出终裁，对进口中国光伏产品征收14.78%～15.97%的反补贴税和18.32%～249.96%的反倾销税。2012年9月6日，欧盟宣布对华光伏电池提倡反倾销视察，开端估算涉案金额超200亿美元。2013年，中国光伏电池对欧洲出口额下跌61.98%，全年出口总额同比下降18.03%。在美上市的11家中国企业总欠债近1500亿美元，无锡尚德破产，绥化宝利被法院查封，江西赛维申请破产�；�，河北英利10亿债务违约，直接导致3500亿人民币产值流失，近2000亿人民币的贷款泛起结构性危害，凌驾50万人同时失业。中国人民对美好生活的追求与西方霸权主义下既得利益的对抗进入最凶险的一章。

无论是靠输血维持光伏工业的国际市场份额，照旧收缩工业规模集中生长高精尖技术，都无法彻底扭转中国光伏的两难困境。救亡图存的门路只有一条——重返大西北。

2013年7月4日，国务院公布《国务院关于增进光伏工业健康生长的若干意见》，提出积极开拓光伏应用市场。对内，大力开拓漫衍式光伏发电市场，有序推进光伏电站建设；对外，牢固和拓展国际市场，集聚全球立异资源，增进光伏企业国际化生长。

这意味着中国光伏将以掌握“原创技术所有权、要害要素配置权、工业链条结构权、行业标准制定权、市场准入控制权、逾额利润分派权”六大焦点支撑为目标，真正建立起新质生产力对应的现代化工业体系。

中国有荒原面积108万平方公里，主要漫衍在光照资源富厚的西北地区，西藏、青海、新疆、甘肃、宁夏、内蒙古等地区的总辐射量和日照时数均为全国最高，属太阳能资源富厚地区。同时，西藏、云南、甘肃、内蒙古等西部地区大宗无电贫困人口亟待用电。

先立后破、因地制宜。广袤无垠的大西北，巨量的太阳能资源和百亿级市场潜能，为中国光伏在至暗时刻点亮了希望。

2015年1月8日，国家能源局启动“领导者专项计划”，突破中国工业古板的由东向西梯级转移模式，立异要素配置方法，严格执行光伏产品市场准入标准，筛选单晶硅光伏电池组件转换效率17%以上，多晶硅光伏电池组件转换效率16.5%以上，转换效率10%以上的薄膜光伏电池组件以及其他有代表性的先进技术产品，直接投入辽阔的西部市场迅速获取利润和问题反响，迭代升级后再由西部向东部回输，形成海内光伏市场自循环。

为辅助中国光伏进军西部，2013年，以中电投为首的八家国有企业率先在西部投资建设光伏电站，国家开发银行连续三年发放凌驾200亿人民币的贷款，资助光伏企业完成转移。在国家战略领航、国企优势资源护航的巨大驱动力下，中国光伏市场全面爆发，硅片，电池，光伏组件产量平均年增长率近50%，全工业链的技术迭代加速。

2014年，中国最大光伏逆变器专业制造商阳光电源宣布阳光电源大功率组串逆变器SG60KTL，最大转换效率凌驾99%，创行业新高。2015年，隆基突破单晶硅切割工艺，为连续多年的单多晶硅路线之争画上句号。同年，海内企颐魅掌握万吨级改良西门子法多晶硅生产工艺，流化床法多晶硅生产技术开始工业化生产，高效多晶硅电池平均转换效率、单晶硅电池平均转换效率以及汉能薄膜发电技术均已抵达国际领先水平，铜铟镓硒组件最高转化率抵达21%；砷化镓组件最高转化率抵达30.8%，皆创世界最高纪录，光伏制造四大焦点环节——多晶硅、硅片、电池片和组件产量均位居全球第一，占到全球总产量的48.5%、79.6%、62.6%和76.1%。

工信部、认监委、能源局相继宣布光伏产品规范标准，淘汰落后产能，建立高标准市场体系，推动整个光伏制造业升级。

西部光伏工业的升温，发动我国光伏制造业全线回暖，并在“一带一路”战略框架下逐步解锁外洋新兴市场。2018年，欧盟宣布终止对中国的双反步伐；2019年，美国将对华光伏企业“双反”税率下调至4.06%，中国光伏重回欧美市场，?欧洲、美国、?日本、?加拿大、?智利、?印度和越南成为中国光伏的主要出口国。“双反”视察背后的零和思维并不可保住欧美金融巨鳄的钱袋子，降生于人民意志的中国新质生产力肯定能够突破霸权的藩篱，为全人类带来福音。2022年，中国光伏产品?出口总额约512.5亿美元，?同比增长80.3%；2023年，海内光伏发电累计并网容量为609.49GW，供应链各环节产能全球占比均凌驾80%，雄踞世界第一。而自1985年至2023年，中国申请光伏领域专利数量抵达16.8万件，占?全球光伏专利申请量的53.85%，?年均增长率高达22.1%。

合——红日东升照亮绿色未来?

酣战十余载，中国光伏逐渐挣脱对政策和补贴的依赖，完成从补贴到平价的历史性蜕变。2018年12月，格尔木500MW光伏领跑者项目正式并网发电，上网电价每千瓦时0.316元，低于火电上网价格，成为中国第一个实现平价上网的光伏发电项目。年平均输出清洁电力凌驾9亿度，减排二氧化碳近29万吨，在“一带一路”黄金节点架设起一座绿色动力源。

党的二十大报告强调，“高质量生长是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。中国光伏的崛起，既是全面贯彻新生长理念，不绝深化对先进生产力生长特征和纪律的认识，用以指导新生长的实践历程，更是高质量生长历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的高度统一。从陈维平主导的华陆多晶硅装置落地，到“领跑者计划”倒逼光伏技术升级，再到隆基绿能领跑单晶时代，中国光伏在求存中求实，在求实中求新，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，不绝刷新行业原创性、基础性研究的广度和深度，实现高水平科技自立自强。

“灼烁工程”“金太阳工程”“江苏生长计划”“重返西部战略”“一带一路”等一系列顶层设计，通过政府超前计划引导、科学政策有力支持、扩大高水平对外开放，重塑生产力生长路径，发挥新型举国体制优势促使种种先进优质生产要素向生长新质生产力顺畅流动，为技术革命性突破创立条件、争取时间。并实时将科技立异结果应用到具体工业和工业链上，在市场机制调理下不绝立异企业等微观主体，推动短板工业补链、优势工业延链、古板工业升链、新兴工业建链，提升工业链供应链韧性和宁静水平，包管工业体系自主可控、宁静可靠，全要素生产效率大幅提升。

绿色是高质量生长的底色，也是新质生产力的主色。以太阳能、风能、海洋能、核聚变能等为代表的清洁能源取代化石能源，坚定不移走生态优先、绿色生长之路，是人类文明进步的偏向。2022年，国家生长革新委、国家能源局等9部分联合印发《“十四五”可再生能源生长计划》，指出要在“十四五”期间单位GDP二氧化碳排放量五年累计下降18%。到2025年，非化石能源消费比重提高到20%左右，非化石能源发电量比重抵达39%，电能占终端用能比重抵达30%左右。凭据国家发改委能源研究所等机构联合宣布的《中国可再生能源生长路线图2050年》预测，到2030年和2050年，中国光伏发电装机容量划分抵达400GW和1000GW。“双碳”配景下，太阳能将从目前的增补能源过渡为替代能源，并逐渐在我国能源结构中占据重要职位。中国光伏已然来到新一轮生长周期，并有望成为新型电力系统的主力军，为我国构建绿色低碳循环经济体系注入蓬勃新质生产力。

目今，数字经济和人工智能的飞速生长付与劳动者、劳动资料、劳动工具全新的内涵。劳动工具将逾越时空的限制，拓展为自然界物质与数据等虚拟符号的广义荟萃。劳动资料将包括人工智能、量子盘算等更多先进劳动工具，进而要求劳动者必须是具备更高立异能力和熟练掌握种种新质生产资料与工具的复合型人才。

由此，新质生产力最终落定于人的主观能动性。只有完善人才培养、引进、使用、合理流动的事情机制；突出知识、技术、人才的市场价值；着力培养科技领军人物和一流立异团队，发动种种人才素质全面提升，引发劳动、知识、技术、治理、资本和数据等生产力要素活力，在自我革命、开拓立异的门路上永不止步，才华将生长的可能性向人类未曾触及的领域无限延伸。

现在，我们能够解释什么是新质生产力。它是立异起主导作用，挣脱古板经济增长方法、生产力生长路径，具有高科技、高效能、高质量特征，切合新生长理念的先进生产力质态。它从人民中来，终将回到人民中去。就像西部土地孕育的中国光伏，不但资助中国7656万无电人口全部脱离贫困，还将造福世界其他欠兴旺地区，改变已有能源花样，争取生存和生长的权力。

新一轮科技革命和工业革命蓄势待发，国际争规则是生产力进步厘革全球利益国界所引发的阵痛。而在中国新能源发电系统—特高压输电网络—“一带一路”国际战略相助框架—新能源汽车等电力终端产品出海掀起的时代巨浪中，新质生产力将在差别行业差别领域，以差别形态推动中国这艘5000年的东方巨轮，驶向新的征程。

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